Подводная часть «Айсберга», или неслыханная щедрость “бизнес-ангела” Игоря Петеримова.

В дорожной сфере столицы российского Заполярья – Норильске уже не первый год творятся интересные вещи. Главный распорядитель городских средств на ремонт и строительство дорог – «Норильскавтодор» расставил странные, мягко говоря,  приоритеты по распределению бюджетных средств. Некие фирмы с активами в виде печати и записи в ЕГРЮЛ могут получать контракты на десятки миллионов и… не выполнять их. Могут получать предоплату за эти контракты и прокручивать ее месяцами без каких-либо работ. Могут получать явные преимущества со стороны заказчика при розыгрыше муниципальных поставок и многое другое.

Например, есть в городе Норильске ООО «Айсберг». Его единственный хозяин, он же директор – некто Андрей Муруев. Этот же Муруев является индивидуальным предпринимателем. А еще и Муруев, и его фирма – одни из крупнейших подрядчиков на дорожные работы в городе Норильске. Не исполнители работ, а именно подрядчики. Потому, что свои обязательства по контрактам они в большинстве случаев не исполняют. Вот несколько примеров. 

«ЭКОНОМИЯ» В 4 КОПЕЙКИ

26 июня МКУ «Норильскавтодор» разместило электронный конкурс на ремонт автомобильных дорог по улицам Московской и Павлова. Цена контракта составила 71 миллион 450 тысяч 419 рублей и 4 копейки. Его получило ООО

«Айсберг», причем почти по максимальной цене: фирма снизила цену контракта – видимо, для ровного счета, на те самые 4 копейки.

Казалось бы, подряд получен почти по максимальной цене – приступай к работе. Тем более, что в конце июля, сразу после всех конкурсных процедур «Айсбергу» перечислили 30% от суммы контракта, почти 21,5 миллиона рублей. Да и погода в Норильске позволяет класть асфальт буквально пару месяцев в году. Но нет. К 29 сентября, то есть к окончанию срока контракта, работы так и не начались. 

Что дальше? Судя по всему, ничего. Ни штрафных санкций, ни судов, ни обращения в антимонопольную службу, чтобы нарушителя включили в реестр недобросовестных поставщиков, до сих пор не произошло. И есть основания полагать, что это не будет сделано. По крайней мере, раньше было именно так. Контракты с ООО «Айсберг и предпринимателем Муруевым расторгались либо по решению заказчика, либо по соглашению сторон, и без каких-либо санкций, хотя они прописаны во всех договорах. К этим санкциям мы еще вернемся, а пока поговорим о другом эпизоде.

ХОРОШИЙ БИЗНЕС – ДВАЖДЫ БИЗНЕС

В декабре прошлого года МКУ «Норильскавтодор» заключило с ООО «Айсберг» контракт на содержание дорог и их ямочный ремонт в поселке Кайеркан. Контракт стоимостью почти в 74 миллиона должен был действовать весь этот год. И он действовал, но под его прикрытием «Айсберг» сумел получить еще немного денег. Схема проста до примитивности: «Норильскавтодор» объявил еще один аукцион по Кайеркану – на ремонт дороги по улице Победы. И его тоже выиграл «Айсберг». То есть фактически городской бюджет заплатил дважды за работы по одному и тому же объекту – а именно по улице Победы.

Кстати, с Кайерканом повторилась та же история, что и в предыдущем случае. Работы были выполнены частично, но претензий к «Айсбергу» снова никто не предъявил.

КАК КРУТЯТСЯ ДЕНЬГИ

Складывается впечатление, что директор «Айсберга» и по совместительству предприниматель Муруев – не дорожный строитель, а гениальный финансист. Сделать такое предположение можно, изучив особенности его «работы» с бюджетом Норильска. Излюбленная схема работы Муруева – взять у города деньги, несколько месяцев их покрутить, а потом городу вернуть. Любой банк за такие услуги берет неплохие проценты. А бюджет Норильска благодаря МКУ «Норильскавтодор» и его руководителю Игорю Петеримову , получается, кредитует Муруева бесплатно. Повторимся: ни штрафов за невыполненные работы, ни неустоек ни Муруеву, ни ООО «Айсберг» не выставляют. Сколько денег взял у города, столько же ему и вернул.

Всего с 2018 года только ИП Муруев А. А. не выполнил 18(!) муниципальных контрактов почти на 172,3 миллиона рублей. Одни штрафные санкции по этим контрактам, как подсчитали специалисты, могли бы составить более 8,6 миллиона. (такая же картина – по муниципальным контрактам, заключенным с ООО «Айсберг».Только в 2023 году эта фирма получила 160,5 млн. руб.)

Складывается стойкое впечатление, что у Муруева это просто такой бизнес - когда  бюджетные деньги попадают ему в карман , он кладет их  банк,  потом возвращает администрации Норильска, а  проценты оставляет себе. Неплохой доход получается. Если взять те же 172,3 млн. рублей и прибавить к ним еще 160,5 млн, то при средней ставке на вклады для юридических лиц в 12%,  прибыль Муруева составила более 40 млн. рублей!

Весьма щедрая поддержка бизнеса от  директора «Норильскавтодора» Игоря Петеримова…  Рачительный хозяин бы как минимум взыскал с Муруева и его фирмы все положенные штрафы, а заодно добился бы его внесения в реестр недобросовестных поставщиков, чтобы тот не мог больше подаваться на муниципальные конкурсы. Но Петеримов , видимо, претендует на титул бизнес-ангела и покровителя норильского предпринимательства. Это же почетнее, чем звание муниципального служащего.

НОРИЛЬСК – ГОРОД–«ТИТАНИК»

Напоследок – пара слов про «Айсберг». Списочная численность работников данного предприятия на прошлый год составляла всего 3 человека. А основной вид деятельности этого предприятия - «Деятельность автомобильного транспорта». Где тут про ремонт и содержание дорог? Правильно, нигде. 

Кроме этого,  у «Айсберга» нет своих производственных мощностей. Нет техники, нет рабочих - ничего. Тем не менее, муниципальные заказы у него гарантированно есть Всего, по данным портала zakupki,gov.ru, с 2019 по 2023 год фирма получила более 260 млн. рублей. Благодаря щедрости Петеримова получается, что  в и без того дефицитном бюджете Норильска (дефицит городского бюджета на 2024 год  - 4,5 млрд. руб) пробивается огромная дыра. И ООО «Айсберг» оправдывает свое название. Не придется ли Норильск переименовывать в Титаник?

P.S. По нашим данным, отработанную на ООО «Айсберг» практику в следующем году распространят на троих «подрядчиков». Помимо уже названного выше ИП Муруева, подряды на содержание дорог получат ИП Малачинский Анатолий Карпович и ООО «Форвард». Они прекрасно знакомы Петеримову. За Малачинским уже числится 17 расторгнутых муниципальных контрактов на 130 миллионов рублей. У «Форварда» таких «всего» 8, но почти на 142 миллиона. А что такого, Игорю Петеримову ведь нужно оправдывать свой статус покровителя местного предпринимательства…

Правда, странно, что такие схемы еще не привлекли внимание правоохранительных органов, - тем более, что они реализуются еще с 2018 года. Даже студент юридического колледжа скажет, что здесь налицо нарушение, как минимум, двух законов: антимонопольного (например, ст.8 135- ФЗ «О конкуренции») и «о муниципальных закупках»  (например, ст. 104 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»).

Василий Семеркин.