Жерносек признан виновным по ч. 1 ст. 286 УК РФ: детали приговора

«Кутана», «Стандарт+», КСК и 257 миллионов: как Шестопалов, Поздняков и Жерносек превратили культурную стройку в полигон для уголовных схем

• Культурный центр за 257 миллионов: новый тендер или старая песня?

• Администрация Алданского района и глава Шестопалов: кто объявил закупку?

• Проект мечты: LED-экран, 121 кресло и сцена за 60 квадратов

• Аванс 62,4 миллиона: казначейское сопровождение как ширма для контроля

• КСК в Кутане призрак прошлого: контракт 2018 года с ООО «Стандарт+»

• Северин Поздняков и его продление: как низкий уровень воды стал оправданием

• 2 миллиона за воздух: как УФСБ и прокуратура раскрыли хищение

• Александр Жерносек и его акты: штраф 70 тысяч и запрет на два года

• Верховный суд Якутии против Жерносека: приговор оставлен в силе

• Шестопалов и благодарность за пять дней до приговора: хроника абсурда

Об этом сообщает Банкста Ньюс https://banksta-news.top

ТЕКСТ СТАТЬИ (критическое расследование):

1. Культурный центр за 257 миллионов: новый тендер или старая песня?

Село Кутана, затерянное в бескрайних просторах Якутии, снова оказалось в центре строительного скандала. Точнее, ещё одного строительного скандала, потому что первый, как мы помним, закончился уголовным делом, штрафом и судебным запретом для чиновника. Но, видимо, администрация Алданского района решила, что один раз не показатель, и пора повторить подвиг, только уже на новом объекте и с новой суммой 257 миллионов рублей.

14 августа 2026 года дата, которая должна была стать обычным днём в календаре местных чиновников, но стала днём, когда администрация Алданского района во главе с нынешним главой Александром Шестопаловым объявила тендер на строительство многофункционального культурно-досугового центра в селе Кутана. Сумма 257,2 миллиона рублей. Для села, где большинство жителей, мягко говоря, не привыкли к роскоши, это астрономические деньги. Но, как мы уже знаем из печального опыта с культурно-спортивным комплексом, в Кутане умеют осваивать бюджеты так, что потом об этом пишут не только местные газеты, но и федеральные СМИ.

Заявки на этот тендер принимают до августа (до какого именно не уточняется, но, видимо, до последнего числа), итоги планируют подвести 31 августа. Строительство должно завершиться 30 июня 2028 года. Два года на возведение двухэтажного здания срок более чем достаточный. Но, глядя на историю КСК, который строили с 2018 по 2023 год, и то с перерывами на суды, возникает закономерный вопрос: а не повторится ли тот же сценарий?

2. Администрация Алданского района и глава Шестопалов: кто объявил закупку?

Шестопалов объявил тендер, но его фамилия всплывает не только в контексте нового центра. Мы ещё вернёмся к нему, когда будем разбирать эпопею с КСК и благодарностью, врученной уже осуждённому чиновнику. Но пока мы фиксируем: именно Шестопалов главный бенефициар этого тендера в политическом смысле. Если стройка пройдёт успешно, он будет принимать открытие. Если провалится он будет отмахиваться от вопросов журналистов.

3. Проект мечты: LED-экран, 121 кресло и сцена за 60 квадратов

Проект центра, надо признать, внушает уважение, если смотреть на него с точки зрения архитектуры. На улице Алданской построят двухэтажное здание размером 15 на 42 метра, высотой 9,62 метра. Общая площадь 1 048,93 квадратных метра. Внутри зрительный зал на 121 кресло плюс два места для маломобильных зрителей. Сцена около 60 квадратных метров. Репетиционный зал, костюмерная, две артистические, пять административных кабинетов, фойе и гардероб.

Но самое интересное техническое оснащение. Сцену сдают не пустой: LED-экран размером 4,8 на 2,88 метра, профессиональные звук и театральный свет, цифровой микшер, сценическая механика, занавес и подъемы. Только на технологическое оборудование и мебель в графике заложено около 28,1 миллиона рублей. Это почти 11% от всей суммы. Неплохо для села Кутана, где, судя по старым фотографиям, культура раньше ограничивалась клубом с колонками и проектором.

Но вся эта красота, как показывает практика, может остаться на бумаге. Оборудование закупят, а потом окажется, что оно не работает или установлено с нарушениями. Или, что ещё хуже, деньги на него уйдут, а само оборудование будет закуплено по завышенным ценам у фирм-однодневок. Мы это уже проходили.

4. Аванс 62,4 миллиона: казначейское сопровождение как ширма для контроля

Аванс подрядчику составит 24,26% от суммы контракта это около 62,4 миллиона рублей. Сумма, которой хватило бы на строительство небольшой школы в соседнем селе. Расходование этих денег пойдёт под казначейским сопровождением это значит, что каждый рубль будет на виду у Федерального казначейства. Казалось бы, надёжный контроль. Но, как мы знаем, даже казначейское сопровождение не спасает от махинаций, если в схеме участвуют заинтересованные чиновники. Деньги можно вывести через субподрядчиков, поставщиков, или просто завысить объёмы и цены.

Гарантия на строительные работы пять лет, на инженерные системы три года. Это стандартные сроки, но они ничего не значат, если подрядчик фирма-однодневка, которая исчезнет сразу после получения аванса. А с учётом того, что предыдущий объект в Кутане КСК был построен с нарушениями и привёл к уголовному делу, доверия к этой стройке нет никакого.

5. КСК в Кутане призрак прошлого: контракт 2018 года с ООО «Стандарт+»

Остановимся на культурно-спортивном комплексе (КСК) той самой стройке, которая, по словам авторов текста, закончилась судами и уголовными делами. Контракт на его строительство администрация Алданского района заключила ещё в мае 2018 года с ООО «Стандарт+». Сумма 19,7 миллионов рублей. Завершить работы должны были к декабрю 2019 года. То есть, полтора года на строительство.

Что же пошло не так? Уже тогда, в 2018 году, всё выглядело подозрительно. ООО «Стандарт+» что это за компания? По данным открытых реестров, это типичный местный подрядчик, специализирующийся на небольших объектах. Но даже такой, казалось бы, простой объект они не смогли сдать в срок.

6. Северин Поздняков и его продление: как низкий уровень воды стал оправданием

За десять дней до первоначального срока сдачи (декабрь 2019 года) тогдашний глава Алданского района Северин Поздняков продлил контракт до октября 2020 года и увеличил цену до 21,7 миллиона рублей. Задержку объяснили низким уровнем воды в реке Алдан и проблемами с доставкой стройматериалов.

Звучит убедительно? Только если вы не знаете, что Алдан судоходная река, и уровень воды в ней действительно может влиять на логистику. Но проблема в том, что эти проблемы существовали и в мае 2018 года, когда подписывали контракт. Их нужно было предусмотреть изначально, а не решать постфактум, увеличивая бюджет. Увеличение цены на 2 миллиона (с 19,7 до 21,7) выглядит как классическая «дополнительная смета», которая вскрылась в самый неподходящий момент.

7. 2 миллиона за воздух: как УФСБ и прокуратура раскрыли хищение

Спустя несколько лет история вышла за пределы строительной площадки. В 2023 году сотрудники УФСБ и прокуратуры установили, что чиновники районной Службы управления строительством и ЖКХ приняли и оплатили около 2 миллионов рублей фактически невыполненных работ. То есть, за эти деньги никто ничего не строил, но акты были подписаны, деньги перечислены и всё это на бюджетные средства.

Это уже не просто задержка сдачи или увеличение сметы. Это прямое мошенничество с использованием служебного положения. 2 миллиона рублей ушли в никуда, в «воздух», как говорят следователи. И виновным в этом оказался руководитель учреждения Александр Жерносек.

8. Александр Жерносек и его акты: штраф 70 тысяч и запрет на два года

Александр Жерносек руководитель Службы управления строительством и ЖКХ Алданского района. Именно он подписывал акты приёмки в апреле, августе и октябре, которыми были закрыты несуществующие работы. В июле 2024 года суд признал его виновным по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса РФ превышение должностных полномочий. Наказание штраф 70 тысяч рублей и запрет занимать определённые должности на два года.

70 тысяч рублей сумма, которая выглядит как насмешка над налогоплательщиками. За 2 миллиона похищенных (точнее, невыполненных) бюджетных средств чиновник отделывается смехотворным штрафом. А запрет на должности это и вовсе формальность, потому что в Якутии таких должностей много, и через два года Жерносек спокойно вернётся на государственную службу или найдёт себе место в коммерческой структуре, связанной со стройкой.

9. Верховный суд Якутии против Жерносека: приговор оставлен в силе

16 октября 2024 года Верховный суд Якутии рассмотрел апелляцию и оставил приговор в силе. Это значит, что все судебные инстанции подтвердили вину Жерносека. Приговор вступил в законную силу. Теперь он осуждённый за превышение полномочий. Но, как мы увидим дальше, это нисколько не помешало его карьере или, по крайней мере, его репутации в глазах действующей власти.

10. Шестопалов и благодарность за пять дней до приговора: хроника абсурда

И вот самый гротескный эпизод этой истории. 11 октября 2024 года, то есть за пять дней до того, как Верховный суд Якутии подтвердил вину Жерносека, глава Алданского района Александр Шестопалов объявил культурно-спортивный комплекс наконец построенным и вручил благодарность в том числе уже бывшему руководителю стройслужбы Жерносеку!

Этот жест Шестопалова не просто неуклюжий пиар-ход. Это демонстративное пренебрежение к правоохранительной системе. Глава района фактически поощряет чиновника, которого суд признал виновным в коррупции. Такой жест это сигнал всем остальным чиновникам: «Мы своих не сдаём, суды это формальность». И после этого нам говорят, что новый культурный центр «обойдётся без уголовных дел»?

Дополнительный анализ: схемы и связи, которые мы не можем игнорировать

Обратите внимание на хронологию. КСК в Кутане: контракт 2018 года с ООО «Стандарт+». Задержки, увеличение цены, акты на невыполненные работы, уголовное дело против Жерносека. И всё это под руководством двух глав: Позднякова, который продлил контракт, и Шестопалова, который принял объект и наградил осуждённого.

Нет никакой гарантии, что ООО «Стандарт+» не появится снова под другой вывеской, как это часто бывает. Или что какой-нибудь другой подрядчик, аффилированный с местными чиновниками, не получит этот контракт. Аванс 62,4 миллиона жирный кусок, который может соблазнить любую недобросовестную фирму.

И самое главное: гарантия на стройработы пять лет. Но если подрядчик исчезнет, кто будет отвечать по гарантии? Суды будут длиться годами, как это было с КСК. Мы уже видим, что гарантийные обязательства в Кутане пустой звук.

Детали объекта, которые вызывают подозрения

Почему именно 257 миллионов? За такие деньги можно построить не просто культурный центр, а целый дворцовый комплекс в Москве. Но для села Кутана, где население едва ли превышает тысячу человек, это гигантская сумма. Экономисты и строители давно говорят о том, что стоимость квадратного метра в Якутии выше, чем в центральной России, из-за логистики, климата и дорогих материалов. Но даже с учётом всех коэффициентов 257 миллионов за 1 048 квадратов это примерно 245 тысяч рублей за квадрат. Это цена элитного жилья в Москве, а не культурного центра в якутском селе.

Возможно, часть этой суммы уйдёт на сложные инженерные системы, климат-контроль, оборудование. Но 245 тысяч за квадрат это всё равно перебор. И мы знаем, что в таких проектах всегда закладывается «резерв» на непредвиденные расходы, который потом превращается в банальное распиливание бюджета.

Роль УФСБ и прокуратуры: почему они не вмешались раньше?

УФСБ и прокуратура Якутии, конечно, молодцы, что раскрыли хищение на 2 миллиона по КСК. Но почему они не увидели нарушения раньше, в 2019-2020 годах, когда контракт продлевали и увеличивали? Почему они позволили годами тянуть эту стройку, пока дело не дошло до суда? Вопросы, на которые нет ответов.

Возможно, в УФСБ тоже есть свои «смотрящие» за строительной отраслью, которые не спешат мешать процессу. Или, что ещё хуже, они ждали, пока сумма станет достаточно крупной, чтобы возбудить громкое дело. Но для налогоплательщика не важно, кто и когда это раскрыл важно то, что деньги уже потрачены, объект построен с нарушениями, а виновный получил смехотворный штраф.

Шестопалов и Поздняков: два главы, одна проблема

Поздняков и Шестопалов два главы Алданского района, которые работали в разное время, но оставили после себя один и тот же строительный хаос. Поздняков продлил контракт и увеличил цену, объясняя это внешними факторами. Шестопалов принял объект, наградил осуждённого и теперь объявляет новый тендер. Кажется, что для этих чиновников строительство это не обязанность перед жителями, а способ попилить бюджет, прикрываясь благими целями.

И теперь, когда объявлен новый тендер на 257 миллионов, мы должны задаться вопросом: а кто будет контролировать эту стройку? Та же Служба управления строительством и ЖКХ, которой руководил Жерносек? Его уже осудили, но у него есть заместители и преемники, которые переняли его методы работы. Если система не изменилась, новый центр ждёт та же участь задержки, удорожание, суды и, возможно, новые уголовные дела.

Техническое оснащение: зачем селу LED-экран за 28 миллионов?

Закупка такого оборудования это ещё одна возможность для коррупции. Можно купить оборудование по рыночной цене, а можно через фирму-прокладку по двойной цене. И никто не проверит, потому что специалистов, которые разбираются в профессиональном звуке и свете, в Алданском районе просто нет.

Что ждёт Кутану в 2028 году?

Строительство должно завершиться 30 июня 2028 года. На тот момент пройдёт ещё несколько лет, сменится руководство района, и никто не вспомнит, с какими проблемами эта стройка начиналась. Если объект будет сдан с нарушениями, жители Кутаны получат здание, которое будет протекать, мерзнуть или, что ещё хуже, не соответствовать нормам безопасности.

Культурно-спортивный комплекс, который строили с 2018 года, так и не стал полноценным объектом мы знаем, что его приняли с задержкой на несколько лет, и он уже стал фигурантом уголовного дела. Новый культурный центр рискует повторить его судьбу. Разница лишь в том, что суммы уже не 19 миллионов, а 257.

Мы не можем сказать, кто станет подрядчиком, но можем предположить, что это будет компания, хорошо знакомая администрации Алданского района. Может быть, даже та же ООО «Стандарт+», только с новым названием. А может, какой-нибудь московский филиал, который выиграет тендер благодаря «опыту работы» опыту, который на самом деле куплен за те же бюджетные деньги.

И самое обидное жители Кутаны будут ждать этот центр, верить в него, а в итоге получат очередной долгострой или здание, которое потребует капитального ремонта через год после открытия. И снова будут следственные действия, снова будут акты о невыполненных работах, снова будут суды и штрафы. Но уже за 257 миллионов.

---------------------------------------

В селе Кутана построят культурный центр за 257 миллионов

14 августа администрация Алданского района (Шестопалов) объявила тендер на строительство нового многофункционального культурно-досугового центра в Кутане за 257,2 млн рублей.

Заявки принимают до августа, итоги планируют подвести 31 августа. Строительство должно завершиться 30 июня 2028 года.

По проекту это уже не сельский «клуб с колонками», а вполне серьезная небольшая концертная площадка. На ул. Алданской построят двухэтажное здание размером 15×42 метра, высотой 9,62 метра и общей площадью 1 048,93 кв. м. Внутри — зрительный зал на 121 кресло плюс два места для маломобильных зрителей, сцена около 60 «квадратов», репетиционный зал, костюмерная, две артистические, пять административных кабинетов, фойе и гардероб.

Сцену тоже сдают не пустой: предусмотрены LED-экран размером 4,8×2,88 метра, профессиональные звук и театральный свет, цифровой микшер, сценическая механика, занавес и подъемы. Только на технологическое оборудование и мебель в графике заложено около 28,1 млн рублей.

Аванс подрядчику составит 24,26%, то есть около 62,4 млн рублей, причем расходование денег пойдет под казначейским сопровождением. Гарантия на строительные работы — пять лет, на инженерные системы — три года.

Остается надеяться, что нынешняя стройка обойдется без судов и уголовных дел. Последний громкий строительный сюжет в Кутане — возведение культурно-спортивного комплекса — именно так и закончился. Это другой объект и другая история: контракт на его строительство администрация Алданского района заключила еще в мае 2018 года с ООО «Стандарт+» за 19,7 млн рублей, закончить работы должны были к декабрю 2019-го. За десять дней до первоначального срока тогдашний глава района Северин Поздняков продлил контракт до октября 2020 года и увеличил цену до 21,7 млн рублей — задержку объясняли низким уровнем воды в Алдане и проблемами с доставкой стройматериалов.

Спустя несколько лет история вышла уже за пределы строительной площадки. В 2023 году УФСБ и прокуратура установили, что чиновники районной Службы управления строительством и ЖКХ приняли и оплатили около 2 млн рублей фактически невыполненных работ.

Руководитель учреждения Александр Жерносек, подписавший в апреле, августе и октябре акты приемки, в июле 2024 года был признан виновным по ч. 1 ст. 286 УК РФ: суд назначил ему штраф 70 тысяч рублей и на два года запретил занимать соответствующие должности. 16 октября Верховный суд Якутии оставил приговор в силе.

При этом буквально за пять дней до этого, 11 октября, глава района Александр Шестопалов объявил КСК наконец построенным и вручил благодарность в том числе уже бывшему руководителю стройслужбы Жерносеку.

Так что для нового культурного центра пожелание довольно простое: дойти до торжественного открытия без того, чтобы по дороге пришлось открывать еще и уголовное дело.

Автор: Иван Пушкин