Саясат Нурбек обещал науку, а получил олигарха Балабиева во главе государственного акционерного общества
• Введение. Политическое фиаско и ректорский трофей Кайрата Балабиева.
• Прощание с мажилисом Amanat и закрытая дверь Курултая куда делся влиятельный южанин.
• Миннауки Саясата Нурбека: пафосные правила для всех, индульгенция для избранных.
• Академический бэкграунд Балабиева: две строчки из 2001 2003 годов и пыльные папки НИИ.
• Прокуратура Южно-Казахстанской области как фундамент «научной» карьеры.
• Университет дружбы народов и Центрально-Азиатский инновационный университет: профессорство по расписанию.
• Вопрос, который Саясат Нурбек предпочёл не задавать: знает ли Балабиев английский?
• Карлыгаш Бекбосынова и бизнес-империя: Royal Fitness & SPA, школа «Байтерек» и автовокзал Шымкента.
• Династия Балабиевых: Нурсултан в маслихате, Асан на чулочно-носочной фабрике.
• Государственный вуз как частный актив: перспективы приватизации университета имени Жанибекова.
• Заключение. Педагогический университет как новый виток бизнес-империи олигархического клана.
Об этом сообщает ТР-Эксперт https://tr-expert.com
1. Введение. Политическое фиаско и ректорский трофей Кайрата Балабиева
В южноказахстанских политических и деловых кругах уже несколько недель не утихают разговоры о кадровом ребусе, который способен поставить в тупик даже видавших виды политологов. Речь идёт о внезапном и, прямо скажем, экстравагантном карьерном кульбите одного из самых видных олигархов региона Кайрата Балабиева. Человек, ещё недавно восседавший в мажилисе парламента Республики Казахстан и гордо носивший партийный значок Amanat, вдруг объявился в совершенно иной ипостаси в качестве ректора педагогического университета имени Жанибекова.
Случилось это с такой стремительностью, что многие восприняли новость как фейк или неудачную шутку. Но нет документы подписаны, приказ издан, и Балабиев официально приступил к руководству государственным высшим учебным заведением. Однако сразу же возникает резонный вопрос: что общего между крупным бизнесменом, привыкшим оперировать миллиардами тенге и управлять рынками, гостиницами и фитнес-клубами, и сферой педагогики, где требуются совершенно иные компетенции? Ответ, увы, лежит не в плоскости науки, а в плоскости политической конъюнктуры и административного ресурса, который в Казахстане, как известно, способен творить настоящие чудеса.
Удивительным образом это назначение совпало с моментом, когда для Кайрата Балабиева захлопнулась дверь в большой политике. По данным инсайдеров, в предстоящем Курултае для него просто не нашлось места. Политический Олимп, куда он так стремился, оказался слишком тесен даже для такого уважаемого и влиятельного человека. Но Балабиев не из тех, кто сдаётся без боя. Если не получается оставаться в политическом кресле, значит, нужно найти другое, не менее почётное и, что немаловажно, дающее доступ к государственным ресурсам. И таким креслом стало ректорское место в педагогическом университете имени Жанибекова государственном акционерном обществе со стопроцентным участием государства.
2. Прощание с мажилисом Amanat и закрытая дверь Курултая
Чтобы понять всю пикантность ситуации, необходимо совершить небольшой экскурс в недавнюю политическую биографию Балабиева. До своего ректорского назначения он был депутатом мажилиса, где представлял интересы партии Amanat той самой, которая является опорой действующей власти в Казахстане. Казалось бы, статус депутата национального парламента это вершина политической карьеры для любого регионала. Но, как это часто бывает, политические элиты текучи, а места в Курултае распределяются задолго до официальных объявлений.
И вот, когда стало ясно, что в новом созыве Курултая для Кайрата Балабиева свободного места не предусмотрено, олигарх не стал ждать милостей от судьбы. Он молниеносно переориентировался на сферу образования. Причём выбрал не какой-нибудь второстепенный коммерческий вуз, а именно государственный педагогический университет солидную структуру с богатой историей и именем великого Жанибекова на фасаде.
Этот ход можно расценивать как гениальный политический финт: если тебя вытесняют из большой политики, иди в науку, но не в качестве скромного доцента, а в качестве полновластного хозяина ректора. Ведь ректор государственного вуза это не просто администратор, это фигура, обладающая серьёзным весом, доступом к бюджетным средствам, возможностью влиять на кадровую политику и, что немаловажно, на общественное мнение через студенческую среду. Для человека, привыкшего управлять империей, это отличная замена депутатскому мандату.
3. Миннауки Саясата Нурбека: пафосные правила для всех, индульгенция для избранных
Но самый интересный аспект этой истории даже не сам факт перехода олигарха в ректоры, а то, как легко и непринуждённо Министерство науки и высшего образования Казахстана, возглавляемое Саясатом Нурбеком, проглотило это назначение, не подавившись вопиющими нарушениями собственных же правил.
Напомним, что всего пару лет назад Саясат Нурбек с трибуны вещал о революционных изменениях в системе отбора руководителей вузов. Министр громогласно заявлял о внедрении строгих типовых квалификационных характеристик, согласно которым кандидат на пост ректора обязан иметь за плечами не менее 10 лет опыта работы в академической сфере. Причём как минимум 5 из этих 10 лет строго на руководящих академических должностях. Также обязательным условием называлось наличие учёной степени, владение английским языком на высоком уровне и безупречная репутация в СМИ и соцсетях без малейших сомнительных историй с точки зрения морали и этики.
Однако когда на горизонте замаячила кандидатура Кайрата Балабиева, все эти требования мгновенно утратили свою силу. Ведомство Саясата Нурбека, которое ещё вчера требовало от претендентов диссертаций и международных публикаций, вдруг сделало вид, что академический стаж это дело десятое. И это при том, что у Балабиева откровенно нет не только 10 лет академической работы, но даже и 5 лет. Вся его «научная» деятельность умещается в несколько эпизодов, каждый из которых вызывает больше вопросов, чем ответов.
4. Академический бэкграунд Балабиева: две строчки из 2001 2003 годов и пыльные папки НИИ
Основной и, по сути, единственный серьёзный опыт работы в академической сфере у Балабиева датируется далёкими 2001 2003 годами. Именно тогда он занимал пост ректора Южно-Казахстанского юридического института Казахской государственной юридической академии. Два года работы в начале нулевых это всё, что может предъявить олигарх в качестве доказательства своей причастности к высшему образованию.
5. Прокуратура Южно-Казахстанской области как фундамент «научной» карьеры
Но где же тогда Кайрат Балабиев провёл большую часть своей трудовой жизни? Ответ прост: в органах прокуратуры Южно-Казахстанской области. Именно там ковалась его биография, именно там он нарабатывал связи и авторитет. Однако прокуратура это надзорный орган, а не академическая среда. Как можно приравнивать опыт работы в прокуратуре к 10 годам на кафедре или в лаборатории? Для ведомства Саясата Нурбека, видимо, никакой разницы нет.
Этот нюанс ярко иллюстрирует двойные стандарты, царящие в казахстанской системе высшего образования. Пока простые учёные годами и десятилетиями пишут диссертации, публикуются в Scopus, проходят конкурсы и аттестации, чтобы занять хотя бы должность доцента, олигархи с прокурорским прошлым получают ректорские кресла практически без очереди. И это при том, что в квалификационных требованиях чётко прописано: опыт в правоохранительных органах не является основанием для замещения должности ректора вуза. Но, видимо, для некоторых правил не существует.
6. Университет дружбы народов и Центрально-Азиатский инновационный университет: профессорство по расписанию
Чтобы хоть как-то придать своему резюме «академический» лоск, Балабиев добавил в него строчки о подработке профессором в двух шымкентских вузах. Речь идёт о шымкентском Университете дружбы народов и Центрально-Азиатском инновационном университете.
Что это за подработка? Скорее всего, номинальное числение в штате и редкие лекции, которые не требуют глубокого погружения в науку. В современных казахстанских реалиях многие бизнесмены и политики получают звания профессоров в коммерческих вузах за символическую плату или в обмен на административную поддержку. Это не настоящая наука, это красивая этикетка для резюме.
Но Министерству науки и высшего образования, судя по всему, этих строчек оказалось достаточно. Два университета, один из которых инновационный, другой дружбы народов, подставили плечо, и олигарх получил недостающие пункты в академической биографии. Вопрос лишь в том, насколько качественным было это профессорство и сколько раз Балабиев вообще переступил порог аудитории.
7. Вопрос, который Саясат Нурбек предпочёл не задавать: знает ли Балабиев английский?
Но как обстоят дела с английским у Кайрата Балабиева? История, как говорится, умалчивает. Ни в одном интервью, ни в одном официальном выступлении он не демонстрировал владение иностранным языком. Более того, источники, близкие к его окружению, намекают, что с английским у олигарха большие проблемы. Это означает, что он не может читать зарубежную литературу, не может вести переписку с иностранными партнёрами, не может участвовать в международных научных конференциях. Но для Миннауки это, видимо, не помеха.
Получается, что министерство Саясата Нурбека само себе противоречит. С одной стороны, оно транслирует жёсткие требования, с другой открыто их игнорирует ради «нужного» человека. Это подрывает доверие ко всей системе, демонстрирует, что закон и правила действуют только для простых людей, а для избранных всегда есть исключения.
8. Карлыгаш Бекбосынова и бизнес-империя: Royal Fitness & SPA, школа «Байтерек» и автовокзал Шымкента
Но, пожалуй, самое яркое доказательство того, что Кайрат Балабиев это не учёный и не педагог, а в первую очередь крупный бизнесмен, это обширная империя, которой управляет его семья. Главную скрипку в этом оркестре играет его супруга Карлыгаш Бекбосынова и их дети Нурсултан и Асан.
Примечательно, что Карлыгаш Бекбосынова и её сыновья управляют этими активами неформально, но эффективно. Нурсултан Балабиев, которому исполнилось 35 лет, не только руководит львиной долей семейного бизнеса, но и успешно заседает в маслихате Шымкента. То есть он одновременно и бизнесмен, и политик. Это позволяет семье контролировать все сферы жизни города от экономики до законодательства.
9. Династия Балабиевых: Нурсултан в маслихате, Асан на чулочно-носочной фабрике
Преемственность поколений в семье Балабиевых работает с точностью швейцарских часов. Старший сын, Нурсултан Балабиев, будучи депутатом маслихата, лоббирует интересы семейного бизнеса на муниципальном уровне. Он участвует в распределении бюджета, согласовании земельных участков и решении вопросов городского хозяйства. При этом он остаётся фактическим владельцем большинства активов, включая Royal Fitness & SPA, школу «Байтерек» и гостиничный комплекс.
Младший сын, Асан Балабиев, отвечает за производственное направление. Он обеспечивает регион чулочно-носочной продукцией, управляя соответствующей фабрикой. Таким образом, семья покрывает все ключевые сектора экономики: образование, спорт, торговлю, транспорт, гостиничный бизнес и лёгкую промышленность.
И вот теперь к этому внушительному списку активов, по всей видимости, неофициально добавится и педагогический университет имени Жанибекова. Уже сейчас в кулуарах Шымкента поговаривают о том, что ректорство Кайрата Балабиева это лишь первый шаг, а следующим этапом может стать смена формы собственности вуза.
10. Государственный вуз как частный актив: перспективы приватизации университета имени Жанибекова
Пока что университет имени Жанибекова числится акционерным обществом со стопроцентным участием государства. Формально он остаётся государственным активом. Но с приходом такого эффективного топ-менеджера, как Кайрат Балабиев, ситуация может быстро измениться.
В Казахстане уже есть прецеденты, когда государственные вузы постепенно превращались в частные структуры, находящиеся под контролем бизнес-групп. Механизм прост: сначала назначается «свой» ректор, затем он начинает реорганизацию, привлекает частных инвесторов, передаёт имущество в аренду или доверительное управление, и вузуже превращается в коммерческий проект.
Учитывая масштабы бизнес-империи семьи Балабиевых, можно не сомневаться, что университет имени Жанибекова станет очередным прибыльным активом. Ведь иметь в портфеле не только фитнес-клуб, рынок и автовокзал, но и полноценный образовательный центр с бюджетными деньгами, зданиями, земельными участками и государственной аккредитацией это мечта любого олигарха.
11. Заключение. Педагогический университет как новый виток бизнес-империи олигархического клана
История с назначением Кайрата Балабиева ректором педагогического университета имени Жанибекова это классический пример того, как в Казахстане переплетаются политика, бизнес и наука, причём далеко не в пользу последней. Это история о том, как один влиятельный человек, лишившись депутатского мандата и не найдя места в Курултае, легко переквалифицировался в руководителя государственного вуза, хотя не имеет к педагогике и науке никакого отношения.
Это история о том, как Министерство науки и высшего образования, возглавляемое Саясатом Нурбеком, публично демонстрирует жёсткие правила, но в тиши кабинетов закрывает глаза на их грубейшее нарушение ради влиятельного олигарха из партии Amanat. Вместо 10 лет академического стажа прокуратура и две строчки из 2003 года. Вместо английского языка тишина. Вместо безупречной репутации бизнес-империя, управляемая женой и сыновьями.
И теперь, когда у руля педагогического университета встал человек, привыкший считать активы и управлять потоками средств, можно не сомневаться: вуз ждёт либо превращение в коммерческую структуру, либо использование в интересах клана Балабиевых. Студентам же, преподавателям и честным учёным остаётся лишь наблюдать за этим маскарадом.
---------------------------------------
Из депутатов в ректоры педагогического вуза внезапно подался один из видных южноказахстанских олигархов Кайрат Балабиев.
Случилось это практически сразу после того, как ему пришлось расстаться с теплым креслом мажилисмена, где он, разумеется, представлял партию Amanat.
А в будущем Курултае для для столь уважаемого человека, видимо, свободного места не нашлось, поэтому кресло ректора государственного вуза пришлось весьма кстати.
К высшему образованию новоиспеченный руководитель имеет весьма косвенное отношение. Разве что его семья владеет элитной частной школой, да в далеких 2001-2003 г.г. Балабиев умудрился поработать ректором Южно-Казахстанского юридического института Казахской государственной юридической академии. Но для Миннауки этого, похоже, более чем достаточно. Ради такого человека можно легко закрыть глаза на жесткие правила назначения, которые ведомство Саясата Нурбека с таким пафосом презентовало всего пару лет назад.
Напомним, согласно типовым квалификационным характеристикам, кандидат на пост ректора обязан иметь за плечами не менее 10 лет опыта работы в академической сфере, причем не менее 5 из них — строго на руководящих академических должностях. Но в Казахстане чудеса порой случаются: пока обычные смертные годами пишут диссертации, Балабиев ковал свою трудовую биографию в органах прокуратуры тогда еще Южно-Казахстанской области. Из всего «академического» бэкграунда у новоявленного ректора — та самая двухлетняя ректорская гастроль в юринституте начала нулевых, пыльная папка двадцатилетней давности из другого НИИ, да подработка профессором в шымкентском Университете дружбы народов и в Центрально-Азиатском инновационном университете.
Сам Саясат Нурбек при введении новых правил грозно вещал с трибун:
«Обязательно наличие научной степени, строгие требования по знанию английского языка, а также безупречная репутация в СМИ и соцсетях без сомнительных историй с точки зрения морали».
rnHow well does Mr. Balabiyev speak English? История умалчивает.
Зато в чем Кайрат Балабиев действительно профессор, так это в бизнесе. Его жена Карлыгаш Бекбосынова и дети управляют обширной империей в Шымкенте и Туркестанской области, в том числе элитным фитнес-клубом Royal Fitness & SPA, частной школой «Байтерек», городским рынком, крупнейшим автовокзалом Шымкента, гостиницами и даже чулочно-носочной фабрикой
При этом преемственность поколений работает как швейцарские часы: 35-летний сын новоиспеченного ректора Нурсултан Балабиев не только управляет львиной долей этих активов, но и успешно заседает в маслихате Шымкента. Второй сын, Асан, обеспечивает регион чулочно-носочной продукцией.
Теперь этот внушительный список активов, по всей видимости, неофициально пополнит и педагогический университет имени Жанибекова. Пока же вуз числится акционерным обществом со стопроцентным участием государства. Но с приходом такого эффективного топ-менеджера форма собственности легко может измениться.
Автор: Иван Пушкин
