Как люди Ротенберга организовали схемы «кормления» в энергосфере

    Бывшие сотрудники ДЭБ МВД РФ, уволенные ранее из-за громких коррупционных скандалов из правоохранительных органов, используя служебные связи в ФСБ, а также знакомство Андрея Викторовича ХореваШендрика Виктора Викторовича с Аркадием Романовичем Ротенбергом создали организованное предпринимательское сообщество (ОПС) с целью незаконного личного обогащения. Редакция «Компрома » продолжает публиковать материалы общественного расследования, первую часть которого наши читатели увидели 1 февраля 2023 года под заголовком «Вся ротенбергова рать».

    В сегодняшней публикации сообщается о топ-менеджерах ОПС и их помощниках из госорганов.

    ПАО «МОЭК» и ООО «ЦТП МОЭК» (доход - 5,29 млрд. руб./год)

    В ПАО «МОЭК» и ООО «ЦТП МОЭК» все ключевые должности занимают участники ОПС. ПАО «МОЭК» наряду с ОАО «РЖД» является главным источником дохода ОПС.

    Для полного контроля финансовых потоков, включая поступление и освоение бюджетных средств было создано ООО «ЦТП МОЭК», на счета которого поступают абсолютно все денежные средства, связанные с деятельностью ПАО «МОЭК» по технологическому присоединению. Возглавляет ООО «ЦТП МОЭК» Ерашов Сергей Сергеевич. Одновременно с этим Ерашов Сергей Сергеевич является директором по технологическим присоединениям ПАО «МОЭК». Таким образом, избежать общения с Ерашовым при определении стоимости подключения любого объекта строительства к тепловым сетям в Москве невозможно.

    Как рассказал источник коллегам редакции «Компромат-Урал», помимо регулирования цены договоров о подключении Ерашов контролирует деятельность по реализации (ПИР+СМР) договоров о подключении через Управление нового строительства «МОЭК» и АО «ГЭХ Теплостройпроект». Генеральным директором АО «ГЭХ Теплостройпроект» назначен протеже Ерашова С.С. Любушкин Роман Викторович. АО «ГЭХ Теплостройпроект» владеет ООО «Газпром энергохолдинг» (Джамбулатов Заурбек Исламович) через АО «Газпром энергоремонт». АО «ГЭХ Теплостройпроект» является генеральным подрядчиком ПАО «МОЭК» по проектированию и строительству. Абсолютно все договоры подряда распределяются между подрядчиками либо через Управление нового строительства «МОЭК», либо через АО «ГЭХ Теплостройпроект».

    Ротенберг, МОЭК, РЖД, Хорев, Шендрик, Ерашов, Любушкин, Минашкин, Джамбулатов, Викол, Шарафутдинов, Экспертпроект, оргпреступность, махинации

    Таким образом, абсолютно все подрядные организации, желающие принять участие в строительстве тепловых сетей по технологическому присоединению, должны получить одобрение Ерашова, либо вышестоящих участников ОПС.

    С целью ускоренного подписания закрывающих документов «своих» подрядных организаций, подтверждения фактически не выполненных, но документально зафиксированных работ на должность руководителя Управления технического надзора по протекции руководства ОПС назначен Минашкин Роман Александрович. Минашкин Роман Александрович играет одну из важных ролей в завершении преступных схем ОПС. В компетенцию Минашкина входит проверка выполнения технических условий, заданий по реконструкции и строительству, а также проверка обязательств ПАО «МОЭК» по договорам о подключении. Также Минашкин Р.А. подписывает финальные документы, свидетельствующие о выполнении работ, как подрядных организаций ПАО «МОЭК», так и подрядных организаций заявителей (второй стороны договора о подключении).

    В результате опроса на условиях анонимности застройщиков, инвесторов, работников ПАО «МОЭК», и по совокупности изложенных фактов установлено, что Ерашов Сергей Сергеевич и Джамбулатов Заурбек Исламович контролируют финансовые потоки ПАО «МОЭК» в части строительства, реконструкции тепловых сетей и технологического присоединения потребителей, а именно: определяют, контролируют и регулируют цену договоров о подключении потребителей, цену договоров ПИР и СМР подрядных организаций со всеми вытекающими коррупционными составляющими.

    Помимо этого, Джамбулатов Заурбек Исламович контролирует абсолютно все закупки и договора с подрядными организациями ПАО «МОЭК» (ремонтные программы, капремонт, закупка материалов, арматуры, выбор ЧОПов, установку и монтаж всевозможного оборудования и др.).

    Учитывая, что стоимость договоров и закупок никем, кроме участников ОПС не контролируется, не регулируется и практически не имеет верхних границ, масштабы дохода ОПС впечатляют!

    Если вы намерены подключить объект строительства в Москве к тепловым сетям, реконструировать существующую или построить новую теплотрассу, вам просто не удастся обойти и избежать общения с участниками ОПС или их доверенными лицами.

    Отдельно следует отметить участие в ОС Джамбулатова Берса Заурбековича, ранее занимавшего должность заместителя генерального директора ООО «ЦТП МОЭК» Ерашова Сергея Сергеевича. Уволившийся из ООО «ЦТП МОЭК», Джамбулатов Берс Заурбекович впоследствии был задержан за вывоз наличных денежных средств ОПС, полученных коррупционным путем, в недружественные страны (уголовное дело номер 1-391/2021, статья 200.1 УК РФ) при пересечении государственной границы.

    Распространяя влияние ОПС и пользуясь связями лидеров ОПС с высокопоставленными сотрудниками ФСБ РФ, ранее занимавший высокие должности в ООО «ЦТП МОЭК» и одновременно в ПАО «МОЭК» Викол Андрей Михайлович развивал популярное в прошлом направление взимания с коммерсантов излишне полученных доходов, но был задержан и осуждён в рамках уголовного дела, главным фигурантом которого является Александр Владимирович Мельников, генерал-майор полиции, первый заместитель начальника ГУОООП МВД России.

    Ротенберг, МОЭК, РЖД, Хорев, Шендрик, Ерашов, Любушкин, Минашкин, Джамбулатов, Викол, Шарафутдинов, Экспертпроект, оргпреступность, махинации

    Занимая должности в ООО «ЦТП МОЭК» и ПАО «МОЭК» Викол Андрей Михайлович находился в прямом подчинении Ерашова в момент совершения преступления.

    Одной из схем обогащения ОПС в ПАО «МОЭК» является схема получения откатов с расходных договоров, заключенных с подрядными организациями на выполнение работ по подключению потребителей к тепловым сетям ПАО, капитального ремонта и реконструкции тепловых сетей ПАО «МОЭК». (Распил инвестиционной программы ПАО «МОЭК»).

    Бюджет ПАО «МОЭК» раздела технологического присоединения делится на доходную (договора о подключение с потребителями) и расходную (договора с подрядчиками на ПИР+СМР, учтённые в инвестиционной программе) части. Учёт доходной и расходной части ведётся раздельно, поэтому доход, полученный вследствие заключения конкретного договора о подключении, не связан с расходами на его реализацию, а значит расходы (ПИР+СМР) на реализацию договора о подключении ничем не ограничиваются, кроме фантазии участников ОПС, полностью контролирующих подрядные организации. В дальнейшем финансирование этих фантазий перекладывается на плечи рядовых москвичей посредством ежемесячных оплат коммунальных платежей.

    В цену договоров с подрядными организациями закладываются коррупционные издержки. Для увеличения размера денежного обогащения, по требованию Ерашова в проекты по прокладке тепловых сетей закладываются избыточные объёмы работ и мероприятия, не предусмотренные действующими нормами и правилами.

    С целью сокрытия многократно завышенных объёмов, участниками ОПС была специально создана «карманная» экспертиза проектов ООО «ОСНОВА ЭКСПЕРТПРОЕКТ» (ранее создавались или работали другие подобные «карманные» экспертизы). По требованию Ерашова все проекты по строительству тепловых сетей Любушкин направляет в ООО «ОСНОВА ЭКСПЕРТПРОЕКТ».

    Проекты не проходят государственную экспертизу из-за более чем двукратного сокращения сметной стоимости после её прохождения (так как исключатся избыточные объёмы), а следовательно, существенного уменьшения дохода ОПС. Более того, «карманная» экспертиза ООО «ОСНОВА ЭКСПЕРТПРОЕКТ» фактически находится в здании АО «ГЭХ Теплостройпроект» (директор Любушкин Роман Викторович), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, д. 28, стр. 2.

    Размер денежного обогащения участников ОПС с конкретного подрядного договора легко определить посредством сдачи на проверку проекта в государственную экспертизу. Разница в сметной стоимости строительства, получившего положительное заключение экспертизы ООО «ОСНОВА ЭКСПЕРТПРОЕКТ» и государственной экспертизы, и будет коррупционными издержками, заложенными для ОПС подрядной организацией. Как правило, сметная стоимость проектов, выполненных подрядными организациями ПАО «МОЭК», завышена более чем в два раза по отношению к проектам, получивших положительное заключение госуэкспертизы.

    Ротенберг, МОЭК, РЖД, Хорев, Шендрик, Ерашов, Любушкин, Минашкин, Джамбулатов, Викол, Шарафутдинов, Экспертпроект, оргпреступность, махинации

    Для сокрытия преступных действий после окончания СМР фактически невыполненные, но документально зафиксированные избыточные объёмы, отраженные в закрывающих документах и актах, подписываются руководителем Управления технического надзора Минашкиным.

    В результате опроса бенефициаров подрядных организаций на условиях анонимности установлена «такса» за допуск к подрядным работам в размере не менее 10% от стоимости подрядного договора.

    Либо участники ОПС сами являются бенефициарами подрядных организаций через родственников и знакомых, что ещё более увеличивает ущерб и масштабы коррупции (как в случае Джамбулатова З.И. с ООО «ИПОС»).

    Чтобы оценить объём незаконного обогащения, полученного в результате заключения расходных договоров с подрядными организациями, воспользуемся инвестиционной программой ПАО "МОЭК" на 2021г., в которой обозначен общий объём финансирования подрядчиков ПАО "МОЭК" по проектированию и строительству объектов подключения. В соответствии с инвестпрограммой плановые расходы на ПИР + СМР в целях подключения потребителей, доступные к освоению на 2021г., составляют 29,9 млрд. руб. с НДС.

    Информация о реальном освоении денежных средств отсутствует в открытых источниках, а объём освоенных денежных средств, кроме ОПС никем не контролируется.

    29,9 млрд. руб. - это сумма всех заключенных и планируемых к заключению договоров ПАО "МОЭК" с проектными и строительно-монтажными подрядными организациями на 2021г. 29,9 млрд. руб. - это затраты ПАО "МОЭК" на мероприятия по подключению потребителей в 2021г.

    Принимая во внимание величину коррупционного тарифа за возможность выполнения работ для ПАО «МОЭК» в размере не менее 10%, легко вычисляем размер незаконного обогащения ОПС за 2021 год с расходных договоров. Суммарный объём денежных средств, направленных в «общак» ОПС от расходных договоров за 2021 г., в денежном выражении составляет 10% от 29,9 млрд. руб. = не менее 2,99 млрд. руб.

    В соответствии с инвестпрограммой на 2021 г. деятельность, не связанная с подключением потребителей, дополнительно приносит ОПС 10% от 13,01 млрд.руб. = не менее 1,3 млрд.руб.

    Шарафутдинов Алексей Шамилевич отвечает в ПАО «МОЭК» за имущественно-правовой блок. Его роль в получении дохода ОПС заключается в продаже всего ликвидного недвижимого имущества ПАО «МОЭК» (как правило, административные и производственные здания в престижных районах Москвы и МО) аффилированным лицам по заниженной цене с последующей перепродажей. Помимо продажи ликвидного имущества, Шарафутдинову выделен коррупционный фронт работ по заключению с заявителями соглашений о взаимодействии при ликвидации имущества ПАО «МОЭК» и их исполнению.

    Так же, как Ерашов устанавливает и регулирует стоимость договоров о подключении, Шарафутдинов по своему усмотрению устанавливает и регулирует стоимость соглашений о взаимодействии при ликвидации имущества ПАО «МОЭК» со всеми вытекающими коррупционными составляющими. В тоже время Ерашов устанавливает и регулирует стоимость подрядных договоров по выполнению указанных соглашений.

    В этой схеме задействованы всё те же упомянутые выше лица: Ерашов, Любушкин, Минашкин. Объём преступного дохода ОПС от этого вида деятельности оценивается не менее чем 1 млрд. руб. в год. Это относительно новый вид деятельности для ОПС будет отдельно подробно описан в дальнейшем и также опубликован редакцией «Компромат-Урал».

    Стоит отметить, что Ерашов С.С. и Шарафутдинов А.Ш., в случае несогласия оппонентов с их условиями, не стесняются угрожать применением Ротенбергов.

    Как подытоживает издание «Рукриминал», с соглашений и инвестиционной программы ПАО «МОЭК» только за 2021 год ОПС получило коррупционный доход в размере 2,99 млрд. руб.+ 1,3 млрд. руб. + 1 млрд. руб. = 5,29 млрд. руб.