Огромный экологический штраф: за что компанию по очистке нефтеотходов обязали выплатить 37 млрд тенге

Один из самых крупных экологических штрафов выписали компании из Атырауской области, которая занималась очисткой грунта и отходов от загрязняющих веществ. Orda.kz выяснила, чем известно предприятие, и какие варианты есть у руководства, кроме выплаты 37,4 млрд тенге.

Прокуратура Атырауской области обнаружила более 13 тысяч тонн опасных нефтяных отходов в посёлке городского типа Доссор. Экологического разрешения у владельца полигона «Сагиз» ТОО «Oxygenator» не было, поэтому надзорный орган составил административный акт. Стороны встретились в суде. 1 ноября 2023 года Специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям города Атырау обязал компанию выплатить 37,4 млрд тенге.

Чем известна компания, которая должна 37,4 млрд тенге

В 2021 году ТОО «Oxygenator» приобрело полигон в посёлке Доссор у ТОО «Интермед-Орал». 15 декабря департамент экологии переоформил на компанию разрешение на воздействие для объектов I категории, которое принадлежало предыдущему владельцу базы. Владельцы Oxygenator обязались производить выбросы загрязняющих веществ в объёмах, не превышающих 18 тысяч тонн. Почему это разрешение не подошло суду, неизвестно.

В марте 2022 года компания получила лицензию на обезвреживание нефтешламов, замазученных грунтов, отработанных буровых растворов, буровых шламов, буровых сточных вод и нефтезагрязнённых стоков физико-химическим методом в объёме 35 тысяч кубометров в год. Документ выдал комитет экологического регулирования и контроля, лицензия — неотчуждаемая I степени.

То есть теоретически компания имела право хранить на базе такое количество отходов. Так почему ей всё-таки выписали штраф?

Как на полигоне оказались 13 568 тонн незаконных отходов

Как мы писали выше, компания купила производственный объект на старой станции «Сагыз» у ТОО «Интермед-Орал», лицензию экологи переоформили до 2026 года. А уже в 2022 году руководство предприятия подписало договор с АО «Эмбамунайгаз» о повторной очистке 9480 тонн загрязнённых нефтью почв. Очистить шламы (смесь из нефтепродуктов и механических примесей в виде глины и песка) сотрудники компании обещали физико-химическим методом.

В 2023 году экологи при внеплановой проверке обнаружили на территории базы жидкие масложировые нефтепродукты (нефтешлам и кокс) в количестве большем, чем было заявлено. Со всех площадок взяли пробы.

В прокуратуру ушло письмо с дополнительной информацией по промбазе и количеству отходов:

1. ТОО «Монолит» — 448,12 тонны отработанных катализаторов глубокой переработки.
2. Атырауский филиал ТОО «Алтиес Петролеум Интернешнл Б. В.» — отходы нефтешлама на 375 тонн.
3. ТОО «СБП «КазМунайГаз-Бурение» — 1196 тонн шлама и 460 тонн бурового раствора.
4. ТОО «Сазанкурак» — 50 тонн отработанных фильтров, 100 тонн одноразовых костюмов, 700 тонн отработанного масла, 30 тонн пластиковых отходов, 290 тонн отработанных люминесцентных ламп, а ещё резиновые шины и шланги.
5. ТОО «Аксу Drilling» — 145 тонн бурового шлама.
6. АО «Эмбамунайгаз» — 9480 тонн замазученного грунта.
7. «Филиал Шанхай Констракшн Груп Ко., Лтд. В Казахстане» — 238,9 тонны замазученного грунта.
8. ТОО «Мангыстауэнергомонтажналадка» — 0,104 тонны промасленной ткани; 0,158 тонны тара; 0,003 тонны огарков электродов и 0,007 тонны медотходов.

По версии экологов, у компании не было разрешения на хранение 13 568,292 тонны различных опасных отходов на объекте I категории. Таким образом, компания нарушила часть 1 статьи 328 КоАП РК «Нарушение нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду».

По версии адвокатов компании, базу в посёлке Доссор приобрели в 2021 году у ТОО «Интремед — Орал», лицензия и экологическое разрешение действовали до 2026 года включительно. Сторона защиты считала, что им не нужны были новые разрешения.

Так откуда взялись эти 37,4 млрд тенге? Эколог взял массу отходов, умножил на МРП, на 10 000 % от соответствующей ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и поделил на 100.

13 568, 292×8,01×3450×10 000 / 100 = 37 495 296 527,4 тенге.

Представители ТОО заявили, что не согласны с конечной суммой, но своего варианта расчёта штрафа не предоставили. Судья Алмагул Ергазиева удовлетворила иск представителей департамента экологии. Не согласившись со столь крупным административным штрафом, адвокаты ТОО подали апелляционную жалобу. Областной суд Атырауской области оставил решение первой инстанции без изменений. Постановление вступило в законную силу 29 ноября.

Ещё одна задолженность

Помимо 37,4 млрд тенге экоштрафа, руководство компании Oxygenator было должно 1,5 млн тенге страховой компании «Номад Иншуранс» в качестве страховой премии. 13 июля 2023 года Специализированный межрайонный экономический суд Атырауской области обязал Oxygenator выплатить задолженность плюс 45 тысяч госпошлины.

Учредитель и директор ТОО «Oxygenator» — некий Мурат Ниязов. Предприятие открыли в январе 2019 года. За два года представители компании пополнили казну государства почти на 27 млн тенге. Большая часть налоговых выплат пришлась на 2023 год.

Oxygenator — не единственная компания, оформленная на Мурата Ниязова.

ТОО «М-ТалGroup» создали в 2015 году. Учредители — Мурат Ниязов и Наталья Скрепцова. Предприятие занимается научными исследованиями и экспериментальными разработками в области биотехнологий, сбором и обработкой сточных вод, сбором опасных отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений и прочими услугами в области удаления отходов.

Предприятие оформило три лицензии, одна из которых уже истекла:

• Уведомление о деятельности, связанной с оптовыми поставками нефтепродуктов — 17 ноября 2015 года (истекла).
• Выдача земельного участка в Макатском районе Атырауской области под полигон переработки отходов — 26 декабря 2018 года.
• Разрешение на эмиссии в окружающую среду для объектов IV категории — 23 ноября 2020 года. Работу планировали проводить на мобильной технологической установке по переработке нефтяных отходов.

Компания должна ТОО «Казахстанский центр метрологии» 1,5 млн тенге. Также «М-ТалGroup» задолжало в бюджет государства 2 277 570 тенге в качестве НДС на произведённые товары и плату за пользование земельными участками.

Банкротство VS 37,4 млрд тенге штрафа

Это один из самых крупных экологических штрафов, который выписали казахстанской компании в этом году. Кроме того, сумма достаточно большая даже для крупного бизнеса. Корреспондент Orda.kz обратился к юристу Сергею Уткину, чтобы узнать, какие варианты есть у руководства ТОО «Oxygenator».

«Для добровольного исполнения предоставлен месяц. Значит, после 29 декабря постановление суда будет исполняться принудительно, то есть судебным исполнителем. Это означает, что все деньги со всех банковских счетов и из кассы предприятия принудительно изымут. А при их недостаточности на торги выставят другое имущество предприятия. Если же и после реализации всего имущества долг по штрафу не будет полностью погашен, будет проведена процедура банкротства. Возможно, ещё до начала работы судебного исполнителя предприятие обратится с заявлением в суд о применении реабилитационной процедуры для восстановления платёжеспособности. Тогда исполнение постановления о взыскании штрафа приостановят. В любом случае, если Верховный суд не изменит сумму штрафа, предприятие либо выплатит эти 37 млрд тенге в бюджет, либо обанкротится», объяснил Уткин.

Напомним, другой самый крупный штраф казахстанские экологи выписали оператору месторождения Кашаган NCOC на 5,1 млрд долларов, или 2,3 трлн тенге. Редакция Orda.kz будет следить за развитием событий.

• Экоштраф на $5,1 млрд: акционеры Кашагана начали переговоры с правительством Казахстана
• Современную технологию производства электродов получат на заводе в Павлодаре
• Шесть коробок, чемоданы, сумки и компьютер: подсудимые по делу Мухамедиулы не получили вещдоки